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第141章 省委常委会（3）（第2页）

实施“纪检新苗”计划，每年选派百名年轻干部到信访窗口、贫困山村、企业车间轮岗锻炼。建立“师徒传承制”，安排老纪检人结对培养青年干部，既要传授办案技巧，更要传承政治操守 。

同志们，今天的会议注定载入汉东省党风廉政建设的史册。让我们以祁高阁案的平反为契机，以刮骨疗毒的勇气推进纪检体制改革，用制度的铜墙铁壁守护公平正义，让每一个党员干部都感受到：在汉东这片热土上，忠诚不会被辜负，汗水不会被埋没，冤屈有处申诉，正道永远畅通！”

田国富接话说：“同志们，刚刚沙书记的话既是为裴景铄、祁高阁同志恢复名誉、匡正党纪，更是要刀刃向内、直面问题。

作为纪委书记，我深知这场平反背后承载的不仅是个人命运的沉浮，更是对党内监督体系的深刻拷问。

沙瑞金书记已从省委全局视角作出重要部署，而我要聚焦纪检系统自身，谈三个核心问题：如何让监督者受监督？如何让专业者更专业？如何让制度长出牙齿？

一、破茧：从裴景铄、祁高阁案看纪检权力的异化与重构

裴景铄、祁高阁同志蒙冤停职，暴露了纪检系统长期存在的“三重悖论”：

程序正义的缺失。办案过程中存在“先定后查”的思维定式，个别人员将《纪律处分条例》异化为“口袋罪”，甚至以“组织需要”为由掩盖程序漏洞 。

裴景铄、祁高阁案中，关键证人证言被选择性采信、同步录音录像资料“意外丢失”，这些操作暴露出监督权自身的失控风险。

政治生态的扭曲。某些干部把纪检工作等同于“政治站队工具”，把办案数量异化为“晋升筹码”。

祁高阁被构陷，恰逢某专项巡视期间，有人为突击完成“打虎指标”，将正常履职行为歪曲为“对抗改革” 。这种功利主义导向，背离了纪检工作的初心。

救济渠道的梗阻。

祁高阁申诉期间，曾遭遇“三不”困境——材料递不上、领导见不到、听证开不成。个别纪检干部以“维护组织权威”为名，对申诉材料层层设卡，致使纠错机制形同虚设 。

重构路径：

建立纪检权负面清单。即日起，全省纪检系统实行“八严禁”：严禁以纪委名义干预司法个案，严禁未经审批跨级办案，严禁隐匿申诉材料，严禁以“谈心谈话”代替正式笔录，严禁选择性使用证据，严禁超期留置，严禁泄露举报人信息，严禁将初核线索作为定案依据。

推行“一案三查”机制。对每起案件同步审查办案质量、审查权力运行轨迹、审查被调查人权利保障情况。祁高阁案中失职的3名纪检干部已被移送司法，下一步将倒查当年审批流程中的集体决策责任。